推进我国从包装大国走向包装强国

       我国包装工业发展20多年来，从 小到大，已经从一个分散的辅助性行 业，发展成为一个独立的比较完整的工 业体系，成为国民经济新的重要增长 点。我国已经成为一个包装大国，世界 包装组织决定2006年在我国举行 世界包装大会：为了尽快与世界包装业 接轨，为使我国包装工业在宏观 政策指导下，持续、稳定、健康的发 展，经贸委正在组织起草《关于 促进我国包装产业发展的政策意 见》．世界包装组织和经贸委批准 在我国建设亚洲包装中心。这些都是 包装行业的大事．牵动全局．利国利 民．国务院和经贸委的领导都很 重视。我希望包装界的同志们一定要 抓住机遇，脚踏实地，努力工作，把 包装工业发展上去，把亚洲包装中心 建设好，再创优异成绩，不辜负社会 各界对我们的支持。

       现代包装工业在我国快速发展是 近20年的事。20多年来，我国包装工 业从小到大，得到了跨越式的发展，一 直以高于18％的年平均增长速度递增， 到2001年已达2376亿元，在国民经济 40个行业中从第40位上升到现在的第 15位包装工业的产值与全社会总产值 的比例已从80年代初的O．4％上升到接 近2％。通过这20多年的努力，我国包 装工业的整体水平也得到较大提高，缩 小了与发达的差距，国际上通用的 大部分包装设备、包装材料和包装制品 我们都能够生产。我们用了20多年的时间，走完了发达近40年的发展 路程。

       取得这些成绩主要得益于以下三个方面：(一)注重包装工业的技术进步。 20多年来，有近40％的包装企业 进行了技术改造和扩建，先后引进大量 国外先进技术和装备。包装机械企业通 过人才培养，实行自主开发和与外资合 作，技术装备水平得到提高。下游企业 如食品、饮料、日化、医药、电子、化 工等行业也对包装设备进行了大规模 的技术改造和更新，包装设备的使用进 一步普及，这些都保证了商品包装质量 的提高。 (二)培植支柱产业和骨干企业 据对县以上包装企业的不完全统 计，我国包装企业己发展到2万余家，创 造了300多万个就业机会。在华东、中 南的一些中小型城市，如浙江温州、江 苏江阴、广东中山等等，包装工业已成 为当地的支柱产业之一。有些包装企业 逐步发展成为包装产品的生产基地。 (三)引进外国先进技术和设备。

      加入世界贸易组织之后我国进出 口贸易事务都需在承诺的世贸规则下 运行，行业协会将发挥越来越重要的作 用，尤其是在进出口贸易的倾销与反倾 销、补贴与反补贴以及贸易壁垒方面发 挥重要作用。应积极支持行业协会 参与制定我国有关行业发展的法规，如 包装法、包装废弃物管理法以及其它绿 色环保法规：授权行业协会对行业生产 及进出口情况进行统计，授权行业协会 制定本行业的发展规划，参与或组织有 关贸易争议的谈判等等，以使行业协会 在维护企业合法权益和利益等方 面发挥更大的作用。 

       实施上述应对入世的措施，实际上 是对我国包装工业在规模、体系及结构 上进行重大调整，以此推动全行业的发 展。为了有利于这些调整的顺利进行， 有必要把包装行业中分散的信息、研发、制造、流通、教育等力量集聚起来， 形成合力，再向全行业进行辐射和扩 散。世界包装组织批准在中国建设亚洲 包装中心，正好给我们提供了这样一个 机遇，建成这样一个中国包装业的“航 空母舰"和世界品牌将极大的推动我 国包装工业的改革和发展，使我国包装 业在世界包装舞台上占有一席之地。

       亚包中心的建成有几个方面的重要作用：

       一是对我国包装工业集约整合，形 成规模发挥推动作用。 

       二是在推进我国包装工业技术创 新，提高技术装备水平方面发挥突出作 用。 

       三是在建设中国绿色包装工业体 系方面发挥带头作用。 

       四是在进出口贸易、创新人才培养 和信息资源方面。

       发挥基地“平台”作用。 为建设好亚包中心并使其发挥作用，主要依靠市场运作．但也需要 给予支持，中央有关部门和地方政府给 予相应的政策。我会将发挥行业指导作 用，举全行业之力，动员全社会力量， 大力改善投资环境，吸引国内外投资。 目前，亚包中心建设领导小组已经成立。将在制定具体的发展规划后启动实施。